近些年來，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，城市化進(jìn)程也進(jìn)一步擴(kuò)張，對環(huán)境的要求也越開越高，環(huán)衛(wèi)車的推出一方面是**政策的導(dǎo)向，一方面也是順應(yīng)城市和市場發(fā)展需要。據(jù)統(tǒng)計，從2010年**2015年10月，環(huán)衛(wèi)類專用車產(chǎn)品在產(chǎn)企業(yè)廠家由172家增加到245家，這說明越來越多的企業(yè)加入到了環(huán)衛(wèi)車行列中來。而**與各地方**相繼出臺各項(xiàng)政策，要求**與公共機(jī)構(gòu)采購車輛必須向新能源汽車傾斜，包括物流車、環(huán)衛(wèi)車等在內(nèi)成為**機(jī)構(gòu)采購**。在能源供應(yīng)與環(huán)境壓力下，發(fā)展純電動環(huán)衛(wèi)車是**戰(zhàn)略的重要部分之一。
 

　　一、純電動環(huán)衛(wèi)車政策導(dǎo)向

　　(1)**方面：三項(xiàng)新能源汽車政策不容忽視

　　國務(wù)院

　　2012年6月28日

　　《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》

　　到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。
 

　　國務(wù)院

　　2014年7月14日

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》

　　擴(kuò)大公共服務(wù)**域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在公交車、出租車等城市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場通勤、公安巡邏等**域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，制定機(jī)動車更新計劃，不斷提高新能源汽車運(yùn)營比重。新能源汽車推廣應(yīng)用城市新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%。
 

　　財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委
 

　　2015年4月22日

　　《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》

　　純電動、插電式混合動力(含增程式)等專用車、貨車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按電池容量每千瓦時補(bǔ)助1800元，并將根據(jù)產(chǎn)品類別、性能指標(biāo)等進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　(2)地方**：積極響應(yīng)**純電動環(huán)衛(wèi)車政策

　　北京

　　2015年3月30日

　　《關(guān)于購買純電動專用車有關(guān)財政政策》

　　在**補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，本市郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等純電動專用車補(bǔ)助按**標(biāo)準(zhǔn)1:1確定，具體為：按電池總?cè)萘坑嬎悖?015年每千瓦時補(bǔ)貼1800元，每輛車補(bǔ)貼總額不超過13.5萬元。
 

　　河北

　　2015年12月26日

　　《河北省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干措施》

　　將機(jī)關(guān)公務(wù)車、機(jī)要通信車、執(zhí)法執(zhí)勤巡邏車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、校車、城鄉(xiāng)公交車(含農(nóng)村客運(yùn)車)、城市物流配送車、出租車9類新能源汽車納入公共服務(wù)**域范圍,在推廣期內(nèi)省級財政按**補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1∶1比例對購車用戶予以補(bǔ)貼。
 

　　長春

　　2015年12月25日

　　《關(guān)于印發(fā)2015—2016年新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施計劃的通知》

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定,依照**財政補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)1:1給予地方財政補(bǔ)貼資金,地方財政補(bǔ)貼資金中省、市財政部門各承擔(dān)50%。
 

　　武漢

　　2014年6月26日

　　《關(guān)于鼓勵新能源汽車推廣應(yīng)用示范若干政策的通知》

　　(1)新能源汽車納入**采購范圍，**公務(wù)(含司法部門)、公交、環(huán)衛(wèi)綠化等公共服務(wù)部門更新或者新增車輛的50%必須采購新能源汽車，采購資金列入當(dāng)年的財政預(yù)算。
 

　　(2)單位及個人購買使用新能源汽車，按照**補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1：1的比例給予地方配套補(bǔ)貼，**和地方財政補(bǔ)助總額**不超過車輛銷售價格的60%。
 

　　西安

　　2014年9月18日

　　《加快新能源汽車推廣應(yīng)用優(yōu)惠政策》

　　(1)對單位和個人購買使用新能源汽車，按照**補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1∶1的比例給予地方配套補(bǔ)貼，**和地方補(bǔ)貼總額**不超過車輛銷售價格的60%。
 

　　(2)對于直接或組織員工一次性購買新能源汽車超過10輛的法人單位，給予2000元/輛的財政補(bǔ)貼，專項(xiàng)用于單位自用充電**建設(shè)。
 

　　山西

　　2015年12月27日

　　《關(guān)于加快推進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》

　　整合農(nóng)用機(jī)械、重型裝備及專用汽車等**域技術(shù)優(yōu)勢,支持相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)研制生產(chǎn)城鄉(xiāng)物流、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)用及工礦作業(yè)、碼頭運(yùn)輸?shù)入妱訉Ｓ密?推動相關(guān)產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)**水平。在同等條件下,省內(nèi)優(yōu)先采購新能源汽車。
 

　　海南2015年12月24日《關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源汽車促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的意見(征求意見稿)》對列入**《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動汽車予以補(bǔ)貼。省內(nèi)配套補(bǔ)助與**同期補(bǔ)貼按1:1的比例確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),省級財政和市縣財政各承擔(dān)50%。
 

　　哈爾濱

　　2016年2月5日

　　《關(guān)于促進(jìn)哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定的通知》(1)新能源汽車在市內(nèi)行駛不受尾號行駛措施限制。對純電動物流配送、郵政快遞和環(huán)衛(wèi)等車輛，允許其全天候、全路段通行。

　　(2)對購買使用新能源汽車的單位和個人，按照**補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對純電動汽車按1:1、插電式混合動力汽車按1:0.8的比例給予地方配套財政補(bǔ)貼。2017**2018年，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以2016年為基數(shù)不退坡。**和地方配套財政補(bǔ)貼總額**不超過車輛銷售價格的60%。
 

　　沈陽

　　2015年10月23日

　　《關(guān)于印發(fā)沈陽市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案(2015-2020年)的通知》

　　新增和更新的公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。
 

　　江蘇

　　2016年3月1日

　　2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則插電式混合動力(含增程式)專用車、貨車每輛補(bǔ)貼1.5萬元；純電動專用車、貨車按電池容量每千瓦時補(bǔ)助400元(**補(bǔ)貼不超過3萬元)。
 

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　　2014年9月10日

　　《海口市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)資金管理暫行辦法》

　　推廣應(yīng)用**域?yàn)楣?、公?wù)、出租、租賃、環(huán)衛(wèi)、郵政、景區(qū)、公共服務(wù)等**域及私人購買**域。購買新能源汽車的本地消費(fèi)者，按新能源汽車獲得**補(bǔ)貼資金的60%給予地方財政補(bǔ)貼，省、市財政各補(bǔ)貼30%。
 

　　青海

　　2016年3月3日

　　《2016年青海省新能源汽車推廣應(yīng)用購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》

　　2016年純電動、插電式混合動力(含增程式)等專用車、貨車按電池容量每千瓦時補(bǔ)助900元。
 

　　**

　　2016年1月26日

　　《**維吾爾自治區(qū)關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》

　　堅(jiān)持公共服務(wù)與個人消費(fèi)相結(jié)合。把公交、出租、環(huán)衛(wèi)、公務(wù)、郵政、物流等公共服務(wù)**域用車作為新能源汽車推廣應(yīng)用的突破口，擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)采購新能源汽車的規(guī)模，通過示范推廣增強(qiáng)社會信心，降低購買使用成本，引導(dǎo)個人消費(fèi)，形成良性循環(huán)。
 

　　無錫

　　2015年8月31日

　　《無錫市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則》

　　政資金補(bǔ)貼的對象為公共服務(wù)**域消費(fèi)者(包括公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流、旅游、電力、通勤等)和私人消費(fèi)者(**于購置乘用車)；純電動專用車按電池容量每千瓦時補(bǔ)貼1200元(**不超過9萬元)。
 

　　二、純電動環(huán)衛(wèi)車政策解讀

　　(1)純電動環(huán)衛(wèi)車政策依附于新能源汽車政策，包含在專用車這一細(xì)分市場政策中，**在專用車細(xì)分市場的補(bǔ)貼按電池容量每千瓦時補(bǔ)助1800元，并將根據(jù)產(chǎn)品類別、性能指標(biāo)等進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)地方政策按照**補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1∶1的比例給予地方配套補(bǔ)貼，**和地方補(bǔ)貼總額**不超過車輛銷售價格的60%。
 

　　(2)由于純電動環(huán)衛(wèi)車這一細(xì)分市場比較特殊，**采購歷來是環(huán)衛(wèi)車銷售的主體，占到全國總體銷量比重的80%以上。具體來說，環(huán)衛(wèi)車采購呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：**，采購金額大，動輒幾百萬元甚**上千萬元；**，種類繁多，垃圾車、清掃車、清掃車、吸糞車、吸污車、下水道疏通車和吸塵車等都有采購需求，尤其是以路面保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛為主；第三，采購項(xiàng)目多，全國每天平均有20個以上的地區(qū)有環(huán)衛(wèi)車采購項(xiàng)目。
 

　　(3)在同等條件下,地方**優(yōu)先采購新能源汽車，并且新更新的新能源汽車所占比例不能低于30%。擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)采購新能源汽車的規(guī)模，通過示范推廣增強(qiáng)社會信心，降低購買使用成本，引導(dǎo)個人消費(fèi)，形成良性循環(huán)。
 

　　(4)隨著**對新能源汽車的補(bǔ)貼退坡，地方補(bǔ)貼也相應(yīng)的退坡。但是，2016年純電動環(huán)衛(wèi)車**補(bǔ)貼金額與2015年保持一致，2017年以后有可能補(bǔ)貼金額會退坡。
 

　　(5)**和各地方**鼓勵采用純電動環(huán)衛(wèi)車，多地施行全天不限行政策。全國各地開始整治黃標(biāo)車和柴油車，對黃標(biāo)車實(shí)行限行政策，對中型柴油車不予以上牌等。這就推動了環(huán)衛(wèi)車更新?lián)Q代與新增需求。
 

　　(6)浙江省對純電動專用車補(bǔ)貼金額**奇葩，插電式混合動力(含增程式)專用車、貨車每輛補(bǔ)貼1.5萬元；純電動專用車、貨車按電池容量每千瓦時補(bǔ)助400元(**補(bǔ)貼不超過3萬元)。
 

　　小結(jié)：隨著**對新能源汽車政策扶持和推廣力度加大，地方**政策也相應(yīng)的加大。但是，隨著整個產(chǎn)業(yè)不斷升級，市場進(jìn)一步加大，**和地方**對這一**域的投入相應(yīng)會減少。對于環(huán)衛(wèi)車來說，**是采購**重要的主體，市場相對要穩(wěn)定，純電動環(huán)衛(wèi)車這一細(xì)分市場還需要進(jìn)一步完善與升級。

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